1、“十四五”规划纲要提出推动高端数控机床产业创新发展

2021年3月，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》正式发布。《纲要》提出要大力推动制造业优化升级，推动集成电路、航空航天、船舶与海洋工程装备、机器人、先进轨道交通装备、先进电力装备、工程机械、高端数控机床、医药及医疗设备等产业创新发展。8月，国资委党委召开扩大会议，强调针对工业母机、高端芯片、新材料、新能源汽车等加强关键核心技术攻关，工业母机被放在首要位置，引发资本市场关注及业界热议。

2、2021年行业整体延续恢复性增长态势

2021年行业延续了2020年下半年以来恢复性增长态势，市场需求持续改善，进出口大幅增长，机床工具行业运行保持稳定恢复态势。1-10月行业运行呈现以下特征：整个行业继续保持稳定恢复和增长，盈利状况得以改善；机床工具产品进出口呈持续增长态势，贸易顺差不断扩大；金属加工机床订单情况可喜，金属成形机床恢复和增长有望加快；上市公司增长较快，但多数企业盈利能力仍然较弱。同时，行业运行不利因素有所增加，疫情多次大范围反复，自然灾害频发，工业原材料价格上涨，国际物流受限，出口成本上涨等，给机床工具行业的运行带来较大冲击。

3、资本市场对机床工具行业关注度有所上升

国家对制造业尤其是装备制造业高度重视，随着相关政策逐步落实和资本市场改革，机床工具行业对资本的吸引力正在增强。2021年，中国机床工具工业协会有3家会员企业成功上市：5月，三河同飞制冷股份有限公司在深交所创业板上市；7月，科德数控股份有限公司在上交所科创板上市；9月，纽威数控装备（苏州）股份有限公司在上交所科创板上市。此外，3月，机床制造企业北京博鲁斯潘精密机床有限公司完成数亿人民币战略融资。11月，国家制造业基金拟增资3亿元，认购日发精机全资子公司日发机床24.52%的股权。等等。

4、第十七届中国国际机床展览会（CIMT2021）成功举办

第十七届中国国际机床展览会（CIMT2021）于4月12-17日在北京成功举办。作为后疫情时期率先正常举办的国际知名机床展会，CIMT2021受到了全球业界及用户领域的关注，展会火爆程度超出预期，专业观众质量保持提升，现场成交活跃。本届CIMT展出总面积达13.5万平方米，共有来自27个国家和地区的1503家机床工具制造商参展。展会新品荟萃，数字化应用工具更加普及，智能制造技术持续升级，充分显示出未来数控机床产业的发展方向。在全球疫情尚未结束的特殊历史时期，CIMT2021如期成功举办，具有特殊重要的历史意义。

5、协会积极推进行业标准化建设工作

2021年，中国机床工具工业协会批准发布了三批协会团体标准，涉及铣床分会、特种加工机床分会和重型机床分会申报的《立式加工中心 产品质量评价规范 第1部分：设计与工艺关键过程控制及评定》等七项团体标准。2021年10月，由于受到疫情影响，中国机床工具工业协会牵头制定的NC-Link（数控装备工业互联通讯协议）采用远程连接的方式参加了EMO MILANO 2021（米兰）欧洲国际机床展览会，与德国机床制造商协会进行了第三次联合展示，实时演示了NC-Link和umati协议的交互通讯效果。

6、多家行业企业相关项目获“2020年度国家科学技术奖”和“2021年度中国机械工业科学技术奖”

2021年，海天精工、北京机床所、澳门49码十二生肖、广州数控、沈阳高精等行业企业参与的项目获得“2020年度国家科学技术奖”相关奖项。其中，“高性能龙门加工中心整机设计与制造工艺关键技术应用”获得2020年度国家技术发明奖二等奖；“面向复杂数控装备的监测评估关键技术及标准体系”和“五轴联动数控机床S形试件检测方法及加工精度提升技术”获得2020年度国家科学技术进步二等奖。由机床工具专业评审组评审推荐，北京工研精机、沈阳机床、烟台环球、长春禹衡、科德数控、澳门49码十二生肖、北京市电加工所等行业企业参与的14个项目获得“2021年度中国机械工业科学技术奖”。其中，“多维超声精密加工系统设计理论与方法”获得技术发明奖一等奖；“数控机床及其关键功能部件可靠性技术与试验装备”和“航天复杂构件五轴高质高效精密加工成套工艺与制造系统及应用”获得科技进步奖一等奖。

7、多家行业企业上榜第三批专精特新“小巨人”企业

专精特新“小巨人”企业正在成为机床工具行业的一支生力军。2021年下半年，工信部发布第三批专精特新“小巨人”企业名单，北京市电加工研究所、四川普什宁江机床有限公司、宜昌长机科技有限责任公司、湖南中大创远数控装备有限公司、齐重数控装备股份有限公司、广东凯特精密机械有限公司、山东沂水机床厂有限公司、中山迈雷特数控技术有限公司等数十家机床工具企业入选。2021年以来，多场重要会议提及专精特新中小企业发展战略，多个部门表示支持专精特新中小企业高质量发展。政策助力下，专精特新“小巨人”企业将进一步聚焦实业、做精主业。

8、通用技术集团深度布局数控机床产业

2021年6月，中国通用技术（集团）控股有限责任公司（简称“通用技术集团”）与天津市国资委共同出资100亿元，在天津成立其二级机床企业——通用技术集团机床有限公司，将聚焦高档精密数控机床、关键功能部件及工业互联网服务等领域。3月，通用技术集团牵头发起成立“数控机床产业技术创新战略联盟”，旨在整合数控机床技术创新链上下游资源，形成数控机床产业链集群。

9、机床工具行业部分企业实现股权变动和战略重组

12月1日，由山东省财政厅全资控股的山东省财欣资产运营有限公司凭借10%股份（对应认缴出资额3267.78万元），成为济南二机床第二大股东，济南市国资委的持股比例由100%降至90%。9月，天水星火机床有限责任公司战略重组青海青重机床制造有限责任公司，收购其100%股权，青海青重全部人员、设备、技术搬迁至星火机床产业园。10月，创世纪发布公告，拟以发行股份方式购买港荣集团、国家制造业基金和荣耀创投持有的深圳创世纪19.13%的少数股东股权，提升子公司持股比例。12月，汉川数控机床股份公司全部实物资产、无形资产完成拍卖，正康旅智（汉中）公司以4.8亿元的底价中标，后者是万向三农集团100%控股公司。

10、外资企业持续布局中国市场

12月10日，DMG MORI（德马吉森精机）集团在浙江嘉兴平湖为其新工厂——DMG MORI制造技术（平湖）有限公司举行了奠基仪式。该新工厂投资7500万欧元，规划建筑面积35000平方米，计划于2023年春季开业，将主要生产5轴加工中心，可提供加工技术解决方案和技术服务。此前的2月，牧野汽车装备（武汉）有限公司首台国产机床设备下线，标志着牧野汽车装备智能研发制造基地项目正式进入运营阶段。据3月日本媒体报道，日本发那科计划投资约15.6亿元在上海扩建工厂，这将是该公司在中国的最大单笔投资，扩建之后的工厂面积将达到原来的5倍。9月，斗山机床（中国）有限公司烟台工厂举行了七期厂房竣工仪式，将使其年生产能力增加1200余台。等等。

11、北京精雕等企业冲破疫情阻隔积极开拓海外市场

在疫情形势依然严峻、各国管控措施非常严格的情况下，北京精雕科技集团有限公司克服困难，成功参展了于10月在意大利米兰举办的EMO MILANO 2021展会，以进一步开拓欧洲市场、拓宽国际化空间。展出了两台复合型精雕五轴高速加工中心JDGRT150、JDGRT300和在五轴精密加工领域的多项应用实例，受到了欧洲客户和代理商的诸多赞誉和认同，为进一步开拓欧洲市场奠定了基础。此前的4月，厦门金鹭、欧科亿通过委派当地代理商的方式参加了第21届俄罗斯国际机床展览会。